8月27日，山東省首次在深圳證券交易所成功發(fā)行第七批政府債券610.97億元。至此，今年山東?。ú缓鄭u，下同）累計發(fā)行政府債券2328.39億元，提前完成財政部核定的2019年政府債券計劃發(fā)行任務(wù)，是截至目前全國發(fā)行額最大的省份。今年山東省政府債券發(fā)行工作頗具亮點：
一是發(fā)行啟動“早”。堅持及早謀劃，與金融機構(gòu)提前對接，細化分解任務(wù)，搶抓發(fā)行機遇，從1月份就啟動新增債券發(fā)行工作，比往年提前了3個月。
二是發(fā)行機制“新”。山東省作為全國首批6個柜臺業(yè)務(wù)發(fā)行試點省份之一，3月份首次發(fā)行了柜臺業(yè)務(wù)專項債券，將政府債券投資群體由金融機構(gòu)擴容到中小機構(gòu)投資者和個人，形成了包括銀行、券商、中小機構(gòu)投資者和個人的多元化投資體系。
三是創(chuàng)新品種“多”。在原有棚改、土儲等專項債券的基礎(chǔ)上，今年首次創(chuàng)新發(fā)行跨黃河橋梁隧道建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、市政發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、災(zāi)后重建、醫(yī)療與教育發(fā)展、黃水東調(diào)、魯南高鐵、生態(tài)旅游、機場與園區(qū)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高等教育等12項專項債券，精準聚焦重點領(lǐng)域，募集資金著力補短板、擴投資、穩(wěn)需求。
四是長期限債券占比“高”。在充分調(diào)研債券市場，統(tǒng)籌考慮到期債券年度分布等因素基礎(chǔ)上，合理匹配債券期限，首次發(fā)行20年和30年超長期債券197.02億元，今年10年期以上債券占比達34.5％，較上年提高32.2個百分點，優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，平滑了債務(wù)存續(xù)期內(nèi)償債壓力，降低了債務(wù)風險。
五是發(fā)行成本“低”。今年在長期限債券占比大幅提高的情況下，債券平均發(fā)行利率為3.40％，較去年平均利率降低37個基點BP，有效降低了各級政府的債券融資成本。六是發(fā)行渠道“寬”。發(fā)行場所今年新增加了深交所，達到3個；政府債券承銷團成員擴大至55家，進一步拓寬了發(fā)行投資渠道。
