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No.1 科技型中小企業(yè)獲更多金融支持 近日，科技部印發(fā)《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，旨在加快推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)特別是各類中小企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，強(qiáng)化對(duì)科技型中小企業(yè)的政策引導(dǎo)與精準(zhǔn)支持。 （一）培育壯大科技型中小企業(yè)主體規(guī)模。 1. 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間在重點(diǎn)地區(qū)和細(xì)分領(lǐng)域的梯次布局，推動(dòng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間提升服務(wù)能力，在若干行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)建立專業(yè)孵化器聯(lián)盟，支撐科技型中小企業(yè)培育孵化。 　　 2. 鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)出臺(tái)支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則，完善科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。支持持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予與中國(guó)籍公民同等待遇。 　　 3. 強(qiáng)化考核評(píng)估導(dǎo)向。將科技型中小企業(yè)培育孵化情況列入國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）等相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法，擴(kuò)大全國(guó)科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)規(guī)模。 　　 （二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策完善與落實(shí)。 　　 4. 加大政策激勵(lì)力度。推動(dòng)研究制訂提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收減免等新的政策措施。 　　 5. 加強(qiáng)政策落實(shí)與宣講。進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅和所得稅減免、小型微利企業(yè)免增值稅和所得稅減免等支持政策，推動(dòng)降低執(zhí)行門檻。加強(qiáng)現(xiàn)有政策宣傳推廣，在科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器中開展面向科技型初創(chuàng)企業(yè)的重點(diǎn)政策解讀。 　　 （三）加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的財(cái)政支持。 　　 6. 加大財(cái)政資金支持力度。通過國(guó)家科技計(jì)劃加大對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，調(diào)整完善科技計(jì)劃立項(xiàng)、任務(wù)部署和組織管理方式，對(duì)中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)給予直接支持。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)資金。 　　 7. 支持承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等國(guó)家科技計(jì)劃組織實(shí)施中，支持科技型中小企業(yè)廣泛參與龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項(xiàng)目，組建創(chuàng)新聯(lián)合體“揭榜攻關(guān)”。對(duì)于任務(wù)體量和條件要求適宜的，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)牽頭申報(bào)。 　　 （四）引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚。 　　 8. 推動(dòng)完善企業(yè)研發(fā)體系。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，完善內(nèi)部研發(fā)管理制度，推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法。支持有條件的科技型中小企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心等，引進(jìn)培育骨干創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。支持有條件的科技型中小企業(yè)參與建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。 　　 9. 鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。研究出臺(tái)新時(shí)期強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金、共建實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)眾包等方式，共享創(chuàng)新資源、開展協(xié)同創(chuàng)新。 　　 10. 加大科技資源集聚共享。支持國(guó)家高新區(qū)打造科技資源支撐型、高端人才引領(lǐng)型等特色載體，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)集聚和開展專業(yè)化分工協(xié)作。推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、大型企業(yè)搭建科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，促進(jìn)科研儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等向科技型中小企業(yè)開放共享。 　　 （五）擴(kuò)大面向科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)供給。 　　 11. 推廣科技創(chuàng)新券。支持地方設(shè)立科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，以政府購(gòu)買公共服務(wù)方式對(duì)各類服務(wù)科技型中小企業(yè)的服務(wù)載體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或后補(bǔ)助。 　　 12. 加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)。制訂出臺(tái)促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策舉措，開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)面向科技型中小企業(yè)創(chuàng)新需求開展成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新服務(wù)。在高等學(xué)校、科研院所培育建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)吸納科技成果提供專業(yè)化服務(wù)。 　　 13. 搭建特色服務(wù)載體。建設(shè)全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，舉辦科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品博覽會(huì)，開展科技成果直通車，提供政策咨詢、融資對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、政府采購(gòu)等綜合服務(wù)。 　　 （六）加強(qiáng)金融資本市場(chǎng)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持。 　　 14. 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)。拓展國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金功能，引導(dǎo)地方政府、社會(huì)資本成立專門投資科技型中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”基金，培育發(fā)展專注投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的天使投資。 　　 15. 拓展企業(yè)融資渠道。開展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，引導(dǎo)銀行信貸支持轉(zhuǎn)化科技成果的科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等。實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃2.0”，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入“新三板”、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。 　　 （七）鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)開展國(guó)際科技合作。 　　 16. 強(qiáng)化“一帶一路”合作交流。探索開展“一帶一路”產(chǎn)權(quán)交易與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作，為更多科技型中小企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展科技合作營(yíng)造良好的環(huán)境。 　　 17. 加強(qiáng)國(guó)際人才交流對(duì)接。優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)參與“國(guó)際杰青計(jì)劃”，幫助科技型中小企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域外國(guó)青年人才進(jìn)行對(duì)接。支持科技型中小企業(yè)選派專業(yè)技術(shù)人才參加中長(zhǎng)期出國(guó)（境）培訓(xùn)。 No.2 科創(chuàng)板為科創(chuàng)企業(yè)融資帶來(lái)福音 科創(chuàng)板的推出為科技型中小企業(yè)帶來(lái)了福音?？苿?chuàng)板的上市條件相對(duì)更為包容，覆蓋范圍更廣。科創(chuàng)板設(shè)置了五套上市標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)不同發(fā)展模式、不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)，只要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，具有較好的成長(zhǎng)性，都可以申請(qǐng)上市。 尤其是第五套標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，更是被業(yè)內(nèi)視為“科創(chuàng)板生物醫(yī)藥企業(yè)的新機(jī)遇”。根據(jù)《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》，第五套標(biāo)準(zhǔn)要求申報(bào)企業(yè)預(yù)計(jì)市值不低于人民幣40億元，主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，市場(chǎng)空間大，目前已取得階段性成果。醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)需至少有一項(xiàng)核心產(chǎn)品獲準(zhǔn)開展二期臨床試驗(yàn)，其他符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)需具備明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)并滿足相應(yīng)條件。 自科創(chuàng)板受理首批申報(bào)企業(yè)以來(lái)，不足5個(gè)月的時(shí)間，已有152家企業(yè)亮相上交所科創(chuàng)板審核系統(tǒng)。 目前，科創(chuàng)板已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行3周有余，其包容彈性的上市標(biāo)準(zhǔn)、高效快速的審核周期、創(chuàng)新靈活的激勵(lì)制度，讓國(guó)內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)的科技型中小企業(yè)有機(jī)會(huì)走上資本市場(chǎng)的“舞臺(tái)”。 No.3 廣東省科技創(chuàng)新券官方平臺(tái)上線 無(wú)論是粵北的中小企業(yè)還是廣深的獨(dú)角獸企業(yè)，都可以去近日新上線的廣東省科技創(chuàng)新券官方平臺(tái)上去挑選自己需要的科技研發(fā)服務(wù)，政府部門直接在線給補(bǔ)貼。 這個(gè)官方平臺(tái)就是華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心開設(shè)的“網(wǎng)店”，里面的賣家是經(jīng)過認(rèn)證的高校和科研服務(wù)機(jī)構(gòu)，商品就是他們能提供的所有科技研發(fā)服務(wù)，企業(yè)只要上去注冊(cè)賬號(hào)成為買家就能獲得科技創(chuàng)新券，在線下單購(gòu)買直接憑券打折，即領(lǐng)即用。 No.4 青島市為科技型中小微企業(yè)打通貸款“腸梗阻” 專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款服務(wù)聯(lián)盟是青島市在專利權(quán)質(zhì)押融資上的一個(gè)創(chuàng)新。聯(lián)盟由青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心整合專利評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行及經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用專利機(jī)構(gòu)的專利評(píng)價(jià)、擔(dān)保公司的盡職調(diào)查、保險(xiǎn)公司的保前勘察、商業(yè)銀行的貸前審查發(fā)現(xiàn)和排除明顯的風(fēng)險(xiǎn)，并由保險(xiǎn)、擔(dān)保和銀行三方以6∶2∶2比例分擔(dān)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 目前，已有包括中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)工商銀行等在內(nèi)的9家保險(xiǎn)公司、16家銀行、6家地方擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，成員已由成立初期的5家發(fā)展到41家。聯(lián)盟先后受理339家企業(yè)貸款申請(qǐng)，撬動(dòng)銀行貸款5.93億元。 數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元，同比增長(zhǎng)2.5%；專利質(zhì)押融資項(xiàng)目同比增長(zhǎng)33%，其中金額在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以下的小額專利質(zhì)押融資項(xiàng)目占比為68.6%。 6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道，推動(dòng)緩解融資難。 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司副司長(zhǎng)趙梅生表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步加強(qiáng)與銀保監(jiān)會(huì)等部門的協(xié)作，有效推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作機(jī)制，讓更多的創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展。