人民銀行征信管理局局長萬存知18日在國務(wù)院政策例行吹風會上指出，從人民銀行角度看，信用約束的重點是要防范各種類型的債務(wù)違約風險。人民銀行將從三個層次來開展相關(guān)工作和制度安排，防范各種類型的債務(wù)違約風險。
第一，通過市場化手段。在我國，市場化手段主要指通過覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，對企業(yè)和個人的民事交易行為信用記錄進行跟蹤、記錄、信息共享，通過市場化手段來防控風險，這方面的市場約束力是很強大的?！按蛞粋€簡單的比方，某一個企業(yè)或個人，假如過去在銀行借了錢或者發(fā)了債，一旦發(fā)生違約，再借錢和發(fā)債會受到很多約束，要么借不到，要么借債的成本很高，要么借款的金額會受到限制。”萬存知舉例。
第二，通過法律手段。這也是很重要的一個手段。在實施信用監(jiān)管過程中要保護個人隱私，要保護商業(yè)秘密。在我國，將來隨著制度的發(fā)展，法律手段會越來越重要。在下一步工作中，社會各界要共同努力，加大對“信用破產(chǎn)”這項制度的研究和相關(guān)法律的制定工作。
第三，通過政府手段。政府部門通過共享相關(guān)信用信息、聯(lián)合懲戒，對包括企業(yè)和個人的市場主體形成約束，守信者會越來越方便，不守信者會越來越不方便。
“我們要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，逐步研究把‘信用破產(chǎn)’制度引入相關(guān)信用監(jiān)管領(lǐng)域。包括個人信用破產(chǎn)，也包括企業(yè)信用破產(chǎn)，將來有可能的話針對地方政府也建立信用破產(chǎn)制度?！比f存知指出。
