記者獨(dú)家了解到，此前因在新三板市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)交易而被催繳個(gè)人所得稅的浙江投資者張女士周一接到行政復(fù)議回復(fù)。四川梓潼縣地稅部門表示，接到國家稅務(wù)總局通知，稱暫時(shí)可以不用繳納個(gè)人所得稅，并退回征收文件。
今年年初，新三板二級(jí)市場(chǎng)交易個(gè)人所得稅征收問題引起了市場(chǎng)廣泛關(guān)注。有媒體爆出國家稅務(wù)總局正在各地開展關(guān)于新三板股權(quán)交易個(gè)人所得稅的核查工作，抓取新三板在2016年10月至2017年9月的交易公開數(shù)據(jù)，篩選一定額度以上的交易，“針對(duì)高收入納稅人，堵塞征管漏洞?！?/p>
今年1月，新三板掛牌公司圣迪樂村（832130.OC）所在地的四川梓潼縣稅務(wù)局向浙江投資者張女士發(fā)來通知，稱其未及時(shí)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅納稅申報(bào)，督促其及時(shí)申報(bào)，否則可能面臨罰款。
張女士去年8月至9月，曾以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式先后以11.1元買入、17.88元賣出2000股圣迪樂村股票。張女士隨后對(duì)梓潼縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議。
國務(wù)院在2013年曾發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》（國發(fā)【2013】49號(hào)文），“國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為中小微企業(yè)利用全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。市場(chǎng)建設(shè)中涉及稅收政策的，原則上比照上市公司投資者的稅收政策處理?！?/p>
因此，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，那么新三板可以比照上市公司，在二級(jí)市場(chǎng)公開轉(zhuǎn)讓也能夠免征交易個(gè)人所得稅。
梓潼縣稅務(wù)局當(dāng)時(shí)依據(jù)的是國稅總局【2014】67號(hào)文《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）》。根據(jù)該文件，個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅。
近來，隨著地稅部門加大對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)稅的催繳力度，以及新三板市場(chǎng)進(jìn)入退出高峰。有投資者對(duì)記者表示，“一旦開征此稅，將關(guān)乎新三板市場(chǎng)的生死存亡?！?/p>
北京某園區(qū)地稅所負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，對(duì)于新三板上股票買賣，不認(rèn)交易虧損，只征收盈利交易的個(gè)人所得稅，顯然是不公平的，所以國稅總局在國務(wù)院溝通，看是否是按月、還是同一只股票統(tǒng)一計(jì)算盈虧。
“國稅總局在跟國務(wù)院商量，馬上會(huì)出臺(tái)新的文件，對(duì)新三板交易稅收問題進(jìn)行細(xì)化、量化。從目前規(guī)則來看，新三板不是證券交易所，股權(quán)交易視同一級(jí)市場(chǎng)的。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓也是按次，不是按月?！彼硎尽?/p>
第一財(cái)經(jīng)記者從北京、江蘇、浙江三地地稅部門相關(guān)人士了解到，各地正在與財(cái)政部審慎溝通，征還是不征將會(huì)從國家層面統(tǒng)一考慮。
根據(jù)梓潼縣地稅部門對(duì)張女士的回復(fù)，雖然二級(jí)市場(chǎng)買入的股東轉(zhuǎn)讓暫時(shí)不用繳個(gè)稅，但原始股東減持仍然需要繳稅。這在滬深交易所股票交易也是需要繳納的。
前述地稅負(fù)責(zé)人告訴記者，在企業(yè)正式掛牌新三板之前的自然人股東，包括創(chuàng)始人、各輪投資者以及股改期間定增進(jìn)入的股東都屬于原始股東，他們減持股票，企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間向稅務(wù)部門申報(bào)，如果不及時(shí)申報(bào)，將會(huì)產(chǎn)生滯納金，原始股東還可能面臨罰款。
關(guān)于代扣代繳義務(wù)，他表示，新三板目前沒有代扣代繳機(jī)制，這也是國稅總局與國務(wù)院溝通的事項(xiàng)之一。未來新三板二級(jí)市場(chǎng)交易個(gè)稅有可能類似A股由交易所進(jìn)行代扣。
接近股轉(zhuǎn)公司的知情人士告訴第一財(cái)經(jīng)，國稅總局近期已經(jīng)多次和股轉(zhuǎn)公司溝通，以加強(qiáng)對(duì)原始股東減持個(gè)稅征繳力度，建立新三板的代扣代繳機(jī)制，但對(duì)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓個(gè)稅問題沒有涉及。
