魯網(wǎng)3月8日訊 新年伊始，在山東省加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)大幕拉開(kāi)的當(dāng)下，如何服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、如何響應(yīng)政府工作報(bào)告中提到的“健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”？
據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解，山東金融監(jiān)管體系，尤其是互金的監(jiān)管完善正在穩(wěn)步推進(jìn)中，各項(xiàng)指引新規(guī)相繼出臺(tái)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，地方金融監(jiān)管部門(mén)在金融風(fēng)險(xiǎn)防控及管理上監(jiān)管功能將進(jìn)一步凸顯。
127條互金整改驗(yàn)收操作指引
5日，有消息稱(chēng)《山東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改驗(yàn)收工作操作指引表》（下稱(chēng)“指引表”）已下發(fā)至相關(guān)平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，這份曝光的的指引表共127條，詳細(xì)羅列了平臺(tái)需要在驗(yàn)收前完成整改的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息披露情況，違反出借人與借款人保護(hù)相關(guān)規(guī)定，違反校園網(wǎng)貸、現(xiàn)金貸相關(guān)監(jiān)管要求等多種問(wèn)題情形，并附上了相關(guān)操作方法供平臺(tái)參考。
對(duì)于業(yè)務(wù)層面，指引表明確，禁止出現(xiàn)融資項(xiàng)目的期限拆分、錯(cuò)配等情況。并同時(shí)要求，平臺(tái)不得向出借人提供擔(dān)?；虺兄Z保本保息等情況，如直接承諾保本保息、承諾代償?shù)?。而設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金、準(zhǔn)備金、備付金等提供擔(dān)保或以此進(jìn)行宣傳也被列為禁止項(xiàng)。
針對(duì)目前輿論關(guān)注的校園貸、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)，指引表要求，對(duì)于2017年6月20日之后，仍開(kāi)展借款人為在校學(xué)生的借貸撮合業(yè)務(wù)、2017年12月1日后仍開(kāi)展現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的平臺(tái)，需停止相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。
指引表還指出，平臺(tái)不得從借貸本金中先行扣除利息、保證金或手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用，不得設(shè)定高額逾期利息、滯納金、違約金、罰息或者其他費(fèi)用等（各類(lèi)逾期罰息、費(fèi)用之和一般不應(yīng)超過(guò)銀行信用卡逾期的罰息水平）。對(duì)于上述指引表，3月6日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者致電山東省金融辦相關(guān)部門(mén)了解情況，對(duì)方表示，“待核實(shí)后再回復(fù)?！?/p>
雖然相關(guān)監(jiān)管部門(mén)并未在官網(wǎng)披露指引表等相關(guān)信息，不過(guò)，一位接近監(jiān)管層的內(nèi)部人士告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“山東網(wǎng)貸信息中介機(jī)構(gòu)的整治整改已到驗(yàn)收階段?！?/p>
網(wǎng)貸平臺(tái)備案下半年才有可能
正如上述內(nèi)部人士所言，隨著2018年6月底整改大限的臨近，山東互金整治整改工作面臨收官攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，山東省金融辦官網(wǎng)的一則“業(yè)務(wù)咨詢(xún)”也透露了山東互金整治的工作進(jìn)度。
根據(jù)山東省金融辦官網(wǎng)信息，2月初，一家相關(guān)平臺(tái)詢(xún)問(wèn)了網(wǎng)貸平臺(tái)的相關(guān)備案事宜。這家平臺(tái)問(wèn)，“山東網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)如何備案，備案細(xì)則何時(shí)公布？”
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，山東省金融辦在2月11日公開(kāi)回復(fù)時(shí)表示，“根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》第5條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登記。按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)一安排，目前我省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)正處在整治整改驗(yàn)收階段，備案工作將于整改驗(yàn)收完成后開(kāi)展?！?/p>
在回復(fù)業(yè)務(wù)咨詢(xún)的同時(shí)，山東省金融辦透露，目前《山東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）已研究制定并正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。談及備案問(wèn)題，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震建議，首先機(jī)構(gòu)要做好內(nèi)部合規(guī)管理，建立一套相應(yīng)制度，設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好內(nèi)部合規(guī)管理的一系列設(shè)置。
此外，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，日前山東省地方金融監(jiān)督管理局下發(fā)的《山東省民間融資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可證年審辦法的通知》也于2018年3月1日起正式實(shí)施。
“時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕?！鄙綎|省金融辦黨組書(shū)記、主任李永健在黨的十九屆三中全會(huì)后省金融辦召開(kāi)的黨組會(huì)議暨黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)研討會(huì)上表示，要結(jié)合近期各項(xiàng)工作安排，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)要著重做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)，尤其是非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作。
值得一提的是，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是山東當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心工作?！艾F(xiàn)代金融作為山東省重點(diǎn)培育發(fā)展的‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’之一，同時(shí)肩負(fù)保障、支撐、促進(jìn)、引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱巨使命?！鄙綎|省金融辦副主任初明鋒在日前的訪(fǎng)談中表示，在地方金融改革方面，要大力發(fā)展普惠金融，做好金融服務(wù)拾遺補(bǔ)缺工作。（經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王雅潔 濟(jì)南報(bào)道）
