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      ”真金白銀“依法服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展——2019年11月各地支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策匯總
      
     
      作者：songjingtao   已查看：878     發(fā)布時間:2019-12-05 16:47:16  
     
      

     
      
    
     
    
      
    
      
     


      No.1
      《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展辦法》


      近日，山西省公布了《山西省促進民營經(jīng)濟發(fā)展辦法》，自2020年1月1日起施行。

      其中，《發(fā)展辦法》明確，縣級以上人民政府應(yīng)當加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將民營經(jīng)濟發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。

      縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，納入年度財政預(yù)算，并逐步加大資金投入力度。民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金可以通過補助、基金以及市場化方式，支持民營經(jīng)濟組織。

      縣級以上人民政府應(yīng)當為民營經(jīng)濟組織創(chuàng)造平等準入的市場環(huán)境。鼓勵民營經(jīng)濟組織平等進入法律、法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域。

      縣級以上人民政府應(yīng)當拓寬民間投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織參與“PPP”項目，鼓勵民營經(jīng)濟組織投資基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、文化旅游、民生康養(yǎng)等領(lǐng)域。鼓勵民營經(jīng)濟組織加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，投資高端裝備制造、新能源汽車、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      No.2
      蘇州送民企3個“大禮包”


      在11月2日召開的蘇州市重點民營企業(yè)座談會上，蘇州市委書記藍紹敏給全市民營企業(yè)家送上3個“大禮包”，即建立民營企業(yè)家月度沙龍制度、民營企業(yè)家微信群聯(lián)系制度、民營企業(yè)信息直報制度，讓民營企業(yè)家與政府溝通更順暢。

      這3個“大禮包”分別對應(yīng)三項制度，即建立民營企業(yè)家月度沙龍制度，每月舉辦一次民營企業(yè)家沙龍，企業(yè)家的聲音讓市委、市政府“聽得到”;建立民營企業(yè)家微信群聯(lián)系制度，分類型建幾個企業(yè)家微信群，企業(yè)家的意見讓市委、市政府“看得到”;建立民營企業(yè)信息直報制度，企業(yè)家的訴求讓市委、市政府“辦得到”等。

      No.3
      《湛江市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》


      近日，湛江市委全面深化改革委員會第六次會議召開，會上審議了《湛江市促進中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

      《若干措施》重點圍繞切實優(yōu)化審批服務(wù)、切實優(yōu)化土地供給制度、切實緩解融資難融資貴、切實推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等十個方面，提出了一批針對性更強、支持力度更大、更加務(wù)實管用的政策“干貨”，被簡稱為新出臺的“民營經(jīng)濟十條”。

      對不少湛江民營企業(yè)來說，新出臺的“民營經(jīng)濟十條”最吸引之處，正是政府拿出的“真金白銀”能為其插上資金的翅膀，助其在升級轉(zhuǎn)型的路上振翅高飛。

      ●1億元——為緩解融資難融資貴，湛江將完善信貸風(fēng)險補償和分擔(dān)機制，設(shè)立市級風(fēng)險補償資金1億元，為中小微企業(yè)融資增信。

      ●5000萬元——在優(yōu)化土地供給方面，市財政根據(jù)財力統(tǒng)籌安排資金支持各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地收儲、征拆等，原則上每年不低于5000萬元。

      ●1萬元——在推動企業(yè)上規(guī)模方面，市財政對個體轉(zhuǎn)企業(yè)每戶獎勵1萬元;對新升規(guī)工業(yè)企業(yè)，市每戶獎勵不低于5萬元，縣(市、區(qū))每戶獎勵不低于3萬元。根據(jù)每年新升規(guī)企業(yè)凈增數(shù)量對各縣(市、區(qū))給予獎勵，每凈增1戶獎勵3萬元。

      ●50萬元——在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，對新獲評國家級、省級“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”及知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢等稱號或中小企業(yè)(民營企業(yè))公共服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范等企業(yè)(單位)分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

      ●1億元——在推動企業(yè)技術(shù)改造升級方面，市財政設(shè)立1億元市級技術(shù)改造資金，每年推動200家以上企業(yè)開展技術(shù)改造，對實施智能化改造項目的企業(yè)，按照設(shè)備更新發(fā)票金額的30%給予事后獎補，當年單個企業(yè)獎補額度不超過200萬元。

      No.4
      岳陽：《關(guān)于促進民營小微企業(yè)信貸便利化的十條措施》


      為進一步優(yōu)化我市金融信貸營商環(huán)境，破解痛點堵點難點問題，回應(yīng)社會關(guān)切、支持實體經(jīng)濟發(fā)展，岳陽市政府日前頒布出臺了《關(guān)于促進民營小微企業(yè)信貸便利化的十條措施》。

      據(jù)悉，十條措施包括壓縮貸款審批時間、優(yōu)化授信審批流程、合理設(shè)定流動資金貸款期限、切實降低企業(yè)融資成本、豐富金融信貸服務(wù)產(chǎn)品、推動信用信息歸集共享、健全融資擔(dān)保體系、推行普惠金融貸款盡職免責(zé)、營造良好金融業(yè)發(fā)展環(huán)境、建立營商環(huán)境激勵考評機制。

      其中，《措施》提出，銀行要建立審貸流程限時制度，切實提高審批效率。企業(yè)申請一筆貸款，從申請到盡職調(diào)查、審批通過，全流程控制在30個工作日內(nèi)。企業(yè)線上申請貸款，實時審批、即時到賬，實現(xiàn)全流程“不落地”。企業(yè)線下申請貸款，明顯不符合條件的，3個工作日內(nèi)予以回復(fù);銀行應(yīng)最大程度減少審批環(huán)節(jié)，在授信中不得設(shè)置不合理條件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。

      No.5
      ?？诔雠_《關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》


      為進一步優(yōu)化?？谑袪I商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，近日，海口出臺《關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(簡稱《措施》)，從進一步精簡審批、全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、進一步放寬市場準入、進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)、進一步加大信貸支持力度等9個方面，提出32條促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)措施。

      根據(jù)《措施》，?？趯⑦M一步精簡審批，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)普通發(fā)票、企業(yè)社會保險登記等流程3個工作日內(nèi)辦結(jié);已由稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人信息的納稅人申領(lǐng)普通發(fā)票，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自申請之日起1個工作日內(nèi)辦結(jié)或即時辦結(jié)等。

      依法調(diào)整施工許可為備案，推進投資審批便利化。在“多規(guī)合一”框架下全面實施“極簡審批”，對審批事項和評估事項進行精簡，推行備案管理和告知承諾制。在2019年底前，將工程建設(shè)項目平均審批時限壓縮至60個工作日內(nèi)。將“證照分離”改革事項擴大至130項，擴大旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革事項范圍。2019年內(nèi)建成政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，辦件量提高至50%以上，實現(xiàn)100個高頻涉企行政審批事項“最多跑一次”。

      《措施》提出，要進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。到2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

      要進一步加大信貸支持力度，切實解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。推動銀行機構(gòu)實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下(含)的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項貸款同比增速，有貸款余額的小微企業(yè)戶數(shù)不低于上年同期水平。設(shè)立?？谑兄行∥⑵髽I(yè)融資擔(dān)?；?，為中小微企業(yè)提供常態(tài)化融資擔(dān)保服務(wù)。對企業(yè)發(fā)行債券融資進行獎勵，提供發(fā)債增信資金支持。

      根據(jù)《措施》，?？谶€將實施企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費獎勵，在落實國家對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，再給予支持。全市科技型企業(yè)研發(fā)投入總量排名前10位的，對每個企業(yè)一次性獎勵10萬元;企業(yè)研發(fā)投入占營收的比例排名前10位的，對每個企業(yè)一次性獎勵10萬元。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對遷入?？诘囊?guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)給予50萬元獎勵，力爭到2022年?？诟咝录夹g(shù)企業(yè)總數(shù)在2018年基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。

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