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      國企改革五天三大動作 或可從區(qū)域性股權(quán)市場為混改另辟蹊徑

      作者:meirijinrong   已查看:1279     發(fā)布時間:2019-11-15 15:57:10


      11月12日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議并講話。會議要求,未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,要“制定量化、可考核的具體指標(biāo)”,并將明確提出改革的目標(biāo)、時間表與路線圖。



      近一段時間以來,國企改革多項新細則密集出臺,國務(wù)院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》,表明在混合所有制推進、央企股權(quán)激勵等方面改革明顯提速。

      而此次會議進一步提出落實改革目標(biāo)、時間表與路線圖等具體要求,事實上也是為快速前行中的國企改革定了調(diào):從宏觀方向“定調(diào)”到微觀舉措“落實”,國企改革將進入快車道。

      國企混改的終極目標(biāo)是通過引入多元化的資本和市場化的經(jīng)營機制,激發(fā)國企的活力,盤活國有資源的效益,進而提高國有資本的回報率。通過大量的改革案例可知,國企混改主要包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴股兩種方式,可選用整體或核心子公司上市、引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等三條路徑。

      區(qū)域性股權(quán)市場是多層次資本市場的塔基,是地方重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力抓手,是以股權(quán)融資為核心的綜合金融服務(wù)平臺。在國企混改方面,區(qū)域性股權(quán)可為企業(yè)提供股權(quán)架構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等方案設(shè)計,可參與企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等項目執(zhí)行。

      今年7月2日,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的指導(dǎo)意見》(清整辦函〔2019〕131號)。其中指出,支持區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮信息集中、資本集聚和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,為國有企業(yè)混合所有制改革、市場化債轉(zhuǎn)股提供服務(wù),促進國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),國有股權(quán)形成市場化價格,推動國有資產(chǎn)保值增值。

      據(jù)悉,目前各地區(qū)域性股權(quán)市場正在加強交易轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立規(guī)范的信息披露、行情發(fā)布、價值評估、交易促成、單向競價等制度,積極引入機構(gòu)投資者,提供便捷的交易服務(wù),逐步形成良好的市場生態(tài),為省級行政區(qū)域內(nèi)國有股份、債轉(zhuǎn)股等各類股權(quán)資產(chǎn)進場交易提供必要的基礎(chǔ)條件。

      國企混改頂層設(shè)計已出,時間表和路線圖也已明確,混改進入關(guān)鍵時期。未來,或可發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場的作用,為國企混改開辟一條快車道,以充分激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力,釋放更多紅利。
      11月12日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議并講話。會議要求,未來三年是關(guān)鍵的歷史階段,要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計,抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案,要“制定量化、可考核的具體指標(biāo)”,并將明確提出改革的目標(biāo)、時間表與路線圖。



      近一段時間以來,國企改革多項新細則密集出臺,國務(wù)院國資委于11月8日和11月11日相繼發(fā)布了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》、《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》,表明在混合所有制推進、央企股權(quán)激勵等方面改革明顯提速。

      而此次會議進一步提出落實改革目標(biāo)、時間表與路線圖等具體要求,事實上也是為快速前行中的國企改革定了調(diào):從宏觀方向“定調(diào)”到微觀舉措“落實”,國企改革將進入快車道。

      國企混改的終極目標(biāo)是通過引入多元化的資本和市場化的經(jīng)營機制,激發(fā)國企的活力,盤活國有資源的效益,進而提高國有資本的回報率。通過大量的改革案例可知,國企混改主要包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴股兩種方式,可選用整體或核心子公司上市、引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等三條路徑。

      區(qū)域性股權(quán)市場是多層次資本市場的塔基,是地方重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,是促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力抓手,是以股權(quán)融資為核心的綜合金融服務(wù)平臺。在國企混改方面,區(qū)域性股權(quán)可為企業(yè)提供股權(quán)架構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等方案設(shè)計,可參與企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者、開展員工持股等項目執(zhí)行。

      今年7月2日,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的指導(dǎo)意見》(清整辦函〔2019〕131號)。其中指出,支持區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮信息集中、資本集聚和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,為國有企業(yè)混合所有制改革、市場化債轉(zhuǎn)股提供服務(wù),促進國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),國有股權(quán)形成市場化價格,推動國有資產(chǎn)保值增值。

      據(jù)悉,目前各地區(qū)域性股權(quán)市場正在加強交易轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立規(guī)范的信息披露、行情發(fā)布、價值評估、交易促成、單向競價等制度,積極引入機構(gòu)投資者,提供便捷的交易服務(wù),逐步形成良好的市場生態(tài),為省級行政區(qū)域內(nèi)國有股份、債轉(zhuǎn)股等各類股權(quán)資產(chǎn)進場交易提供必要的基礎(chǔ)條件。

      國企混改頂層設(shè)計已出,時間表和路線圖也已明確,混改進入關(guān)鍵時期。未來,或可發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場的作用,為國企混改開辟一條快車道,以充分激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力,釋放更多紅利。
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