為進(jìn)一步優(yōu)化高層次人才在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，省人力資源社會(huì)保障廳近日公布山東省省級(jí)高層次人才綠色通道服務(wù)事項(xiàng)清單，將在科研、稅務(wù)、交通、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、職稱評(píng)審、戶籍辦理等14個(gè)方面提供綠色通道服務(wù)。
在科研方面，我省將以創(chuàng)新券的形式，對(duì)省內(nèi)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)客)團(tuán)隊(duì)使用共享科研設(shè)施與儀器資源開展的檢測(cè)、試驗(yàn)、分析、合作研發(fā)、委托研發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定等科技創(chuàng)新服務(wù)予以補(bǔ)助。創(chuàng)新券每月兌付一次，自科技創(chuàng)新服務(wù)完成之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
對(duì)于高層次人才比較關(guān)心的稅務(wù)問題，我省明確，高層次人才在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，稅務(wù)部門提供預(yù)約、“一對(duì)一”個(gè)性化咨詢服務(wù)，可享受納稅綠色通道服務(wù)。從海外引進(jìn)的符合條件的高層次人才，取得的一次性補(bǔ)助，按照國(guó)家稅收有關(guān)規(guī)定，免征個(gè)人所得稅；5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除。
在醫(yī)療保健方面，高層次人才憑“山東惠才卡”可享受設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))指定三甲醫(yī)院預(yù)約就診、專員陪同、專家診療的就醫(yī)綠色通道服務(wù)。符合保健證辦理?xiàng)l件的，由用人單位提出申請(qǐng)，衛(wèi)生計(jì)生部門按規(guī)定辦理保健證，憑證可到保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，費(fèi)用按原渠道解決。
在職稱評(píng)審方面，凡在我省企事業(yè)單位工作、與用人單位建立勞動(dòng)人事關(guān)系的高層次專業(yè)技術(shù)人才，均可納入高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”規(guī)定的范圍。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇。
關(guān)于交通、旅游服務(wù)，也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。高層次人才在省內(nèi)各大機(jī)場(chǎng)、客船(輪渡)碼頭和火車濟(jì)南站、濟(jì)南西站、青島站、青島北站出行時(shí)，憑“山東惠才卡”、本人有效身份證件和當(dāng)日當(dāng)次飛機(jī)(客船、火車)票，本人及一名陪同人員可享受綠色通道服務(wù)。在機(jī)動(dòng)車登記、駕駛證申領(lǐng)審驗(yàn)時(shí)，可優(yōu)先辦理；高層次人才憑“山東惠才卡”進(jìn)入3A級(jí)(含)以上景區(qū)及國(guó)家森林公園實(shí)行免票優(yōu)惠。
據(jù)了解，此前山東省16市已公布首批高層次人才綠色通道服務(wù)事項(xiàng)清單，以進(jìn)一步增強(qiáng)各地對(duì)高層次人才的服務(wù)水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（記者 張春曉 實(shí)習(xí)生 陳璐）
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省人大常委會(huì)將審議人才發(fā)展條例等多部法規(guī)
9月16日下午，省人大常委會(huì)在濟(jì)南舉行新聞發(fā)布會(huì)，稱9月下旬召開的省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議將審議《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例》《山東省學(xué)前教育條例》《山東省人才發(fā)展條例》《山東省社會(huì)信用條例》《山東省土壤污染防治條例》等多部法規(guī)。
“我省高度重視人才工作，陸續(xù)出臺(tái)了一系列人才政策，人才工作取得顯著成效。但是，‘大而不強(qiáng)’的特征仍表現(xiàn)較為突出，特別是在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)、人才平臺(tái)載體建設(shè)、人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面，還存在一系列亟須解決的深層次問題。因此，很有必要制定一部專門的地方性法規(guī)，切實(shí)保障人才工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)秘書長(zhǎng)孫建功介紹，《山東省人才發(fā)展條例(草案)》經(jīng)過廣泛征求意見和反復(fù)論證修改，已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過，將提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議進(jìn)行初次審議。條例草案主要從營(yíng)造更具吸引力的人才生態(tài)環(huán)境、建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制、構(gòu)建更加靈活開放的引才用才機(jī)制和完善以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制等方面對(duì)人才發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)范，有助于推動(dòng)形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、盡展其才的良好局面。
《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例(草案)》已于今年7月經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議初次審議。會(huì)后，省人大常委會(huì)采取多項(xiàng)措施，對(duì)條例草案進(jìn)行了調(diào)查研究論證和認(rèn)真修改完善。省人大常委會(huì)法工委主任姚潛迅介紹，立法過程中，把強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能作為重點(diǎn)。一是按照便民原則推動(dòng)權(quán)力下放。要求省政府將直接面向人民群眾、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理更方便有效的縣級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)依法下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，制定目錄并向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)保障措施。對(duì)依法下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)財(cái)力支持；完善轉(zhuǎn)移支付工作機(jī)制，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府彌補(bǔ)財(cái)力缺口。三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。要求縣(市、區(qū))政府工作部門支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托統(tǒng)一的政府公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的在線公共服務(wù)；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整合轄區(qū)公共服務(wù)資源，按照“一站式”便民服務(wù)和公開透明的要求，提高基本公共服務(wù)水平。四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。“通過這一系列強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力的措施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，助力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。”（記者 趙君）
