由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)金融法律行為研究分會(huì)、西南政法大學(xué)法學(xué)院主辦,中國(guó)新興建設(shè)集團(tuán)重慶分公司承辦的“中國(guó)行為法學(xué)會(huì)金融法律行為研究分會(huì)2017年年會(huì)暨金融安全與法治建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)”于2017年11月18日在重慶舉行,陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院副院長(zhǎng)、法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周曉唯出席并發(fā)言。
他首先介紹了互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌面臨的金融風(fēng)險(xiǎn):
第一,技術(shù)與操作風(fēng)險(xiǎn),比如,計(jì)算機(jī)自身系統(tǒng)的操作缺陷引起的金融賬戶(hù)安全問(wèn)題、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)問(wèn)題引起的交易者之間的信息交流泄露以及操作著自身操作失誤而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失等一系列問(wèn)題。
第二,法律風(fēng)險(xiǎn),一是立法缺位,而是法律本身不完善,三是借用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)進(jìn)行欺詐互聯(lián)網(wǎng)金融股權(quán)眾籌本身處在發(fā)展的起步階段,與之相適應(yīng)的法律監(jiān)管不夠完善,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)健安全的法律監(jiān)管體系。
第三,其他風(fēng)險(xiǎn),例如投資者審核風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目審核和推薦風(fēng)險(xiǎn)、資金流管理風(fēng)險(xiǎn)、融資期限風(fēng)險(xiǎn)等。
他也給出了互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)防范的建議:
第一,法律制度與時(shí)俱進(jìn),可利用交叉監(jiān)管的方式,讓政府和企業(yè)一同對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,這樣才會(huì)使整個(gè)監(jiān)管更加的全面和完善,才會(huì)更好地去促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
第二,健全行業(yè)信用體系,一是要制定行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定股權(quán)眾籌行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制或者資格審查制,投資者權(quán)益保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等基本規(guī)則及禁止行為規(guī)定,保障眾籌平臺(tái)的質(zhì)量。二是要完善征信體系。政府要改善國(guó)內(nèi)的信用環(huán)境,健全我國(guó)個(gè)人投資者的信用體系,完善互聯(lián)網(wǎng)的信用監(jiān)測(cè)機(jī)制以及聯(lián)網(wǎng)征信記錄,為參與投資的各方資信審核提供較為客觀的依據(jù)。
第三,提升互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)。首先需要采用綜合性的智能互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),提供較為全面的一體化管理服務(wù),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的性能、故障、回復(fù)等服務(wù),使系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。其次要完善系統(tǒng)設(shè)施的內(nèi)部控制管理,構(gòu)建綜合、可循環(huán)的管理控制過(guò)程,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息安全建設(shè)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)權(quán)限設(shè)定、加密數(shù)據(jù)、安全操作管理系統(tǒng)、防火墻、黑客入侵防御以及病毒識(shí)別過(guò)濾等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。最后,可以利用身份和信息認(rèn)證技術(shù),建立更為信任的交易關(guān)系。
第四,加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳和教育,平臺(tái)和政府應(yīng)該正確引導(dǎo)公眾,營(yíng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)投資氛圍,加大公眾投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的宣傳,創(chuàng)造讓公眾更好的參與到投資中來(lái),推動(dòng)投資市場(chǎng)健康快速發(fā)展。