近日，人民銀行召開2018年下半年工作電視會議，對緩解小微企業(yè)融資難融資貴作出重點部署。會議提出，下半年要繼續(xù)改善小微企業(yè)的金融服務，強化考核激勵，落實好深化小微企業(yè)金融服務的各項政策措施。
小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉，小微企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。今年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門多次出臺政策，助力破解小微企業(yè)融資難題。
3月28日，國務院常務會議決定設立國家融資擔?；穑ㄟ^股權(quán)投資、再擔保等形式支持各地區(qū)開展融資擔保業(yè)務，帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”；人民銀行于6月24日宣布年內(nèi)第三次定向降準，其中釋放資金約2000億元用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場，發(fā)放小微企業(yè)貸款；6月25日，央行等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務的意見》，從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理、財稅激勵、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條具體措施，督促和引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持力度。
那么，我國小微企業(yè)融資難、融資貴的癥結(jié)究竟在哪里？在中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼看來，從小微企業(yè)自身來看，資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足導致其信用風險較高。從現(xiàn)行的財稅金融政策來看，小微金融業(yè)務普遍存在收益低、風險高、成本高等問題，需要政策配套支持，特別是小微企業(yè)信用體系、以政府為主導的融資擔保和風險分散機制等亟待建立。
此外，金融機構(gòu)業(yè)務模式不健全等也是癥結(jié)所在?！捌栈萁鹑诜崭采w面和滲透率偏低，符合小微企業(yè)發(fā)展特征的金融產(chǎn)品體系有待構(gòu)建?！?董希淼說。
針對改善小微企業(yè)金融服務這一話題，人民銀行行長易綱在第十屆陸家嘴論壇（2018）上曾表示，需要構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務體系，針對小微企業(yè)不同發(fā)展階段，金融機構(gòu)要有不同金融服務；要通過正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍；要堅持財務可持續(xù)，增強金融機構(gòu)服務小微企業(yè)的內(nèi)在動力。
貨幣政策、信貸政策等一直是緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題的重要途徑。盤古智庫高級研究員吳琦告訴《金融時報》記者，金融機構(gòu)考慮到向小微企業(yè)融資可能造成資本金損失，包括定向降準等政策在內(nèi)的激勵效果或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊懀磥砣绾翁嵘鹑跈C構(gòu)對小微信貸的供給意愿和能力更為重要。
