中美經貿關系是全球供應鏈中非常重要的組成部分,有觀點認為,美國對中國加征關稅影響的不僅僅是中國的企業(yè),也會對在華的外資企業(yè)造成非常大的打擊。商務部新聞發(fā)言人高峰7月5日在商務部召開的例行新聞發(fā)布會上說,中國作為經濟全球化和全球產業(yè)鏈的重要支持者和參與者,很多出口產品都是在華外資企業(yè)生產的產品。根據分析,美方公布所謂的對340億美元商品的征稅產品清單中,大概占比約59%是在華的外資企業(yè)生產的產品,其中,美國企業(yè)占有相當比例。
“可以看出,如果美方啟動征稅,實際上是對中國和各國企業(yè)、包括美資企業(yè)的征稅,美方措施本質上打擊的是全球產業(yè)鏈和價值鏈,簡而言之,美國是在向全世界開火,也在向自己開火。”高峰表示。
在過去的幾十年里,中國始終是最受全球外資歡迎的市場之一,不僅僅是因為中國市場巨大,更是因為中國市場代表著穩(wěn)定、理性、法治。高峰說,所有在華企業(yè)的合法權益都將得到中國政府的保護,對于美方挑起的貿易戰(zhàn)可能給企業(yè)帶來的影響,將持續(xù)評估,并努力幫助企業(yè)緩解可能受到的沖擊。
按計劃,美國7月6日將會實施對價值340億美元的中國商品進行征稅。高峰對此表示,美方挑起了這場貿易戰(zhàn),我們不愿打,但為了維護國家和人民的利益,必要時不得不打。但中方絕不打第一槍,如果美方實施征稅措施,中方將被迫進行反制。
國務院關稅稅則委員會有關負責人7月4日傳達一致態(tài)度:“中國政府立場已多次申明,我們絕不會打第一槍,不會先于美國實施加征關稅措施。”
有媒體報道,美國近日稱,如果中美兩國不能很快達成貿易協(xié)議,美國可能對中國5000億美元輸美產品加征關稅, 不僅如此,美國對其他國家和地區(qū)的貿易伙伴也發(fā)出了類似威脅。
“這種舉著關稅大棒四處要挾的貿易霸凌主義,是逆時代潮流的?!备叻灞硎?,中國既不會在威脅和訛詐面前低頭,也不會動搖捍衛(wèi)全球自由貿易和多邊體制的決心。中國將與世界各國一道,堅決反對落后、過時、低效的保護主義、單邊主義的倒行逆施,致力維護穩(wěn)定和可預期的全球經貿環(huán)境。
當有記者問到,受到目前國際經貿環(huán)境影響,商務部對今年的外貿增速預計是否會作出調整、下半年會有哪些措施進一步保持出口穩(wěn)定增長時,高峰表示,當前,由于個別國家的單邊主義、貿易保護主義措施的影響,全球貿易的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢確實受到了一定的挑戰(zhàn)。世貿組織等國際機構雖然普遍預測今年全球貿易將增長4%以上,但也表達了對貿易環(huán)境可能惡化的擔憂。
在高峰看來,今年以來,我國外貿繼續(xù)穩(wěn)中有進,結構進一步優(yōu)化,動力轉換加快,質量效益進一步提高。下半年,在出口方面,將繼續(xù)聚焦“高質量”,更加努力地解決質的問題,著力推動轉型升級。
具體來看,一是推進提質增效,通過出口產業(yè)、產品的升級,推動我國出口質的提升。二是積極培育外貿發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,加大力度推動跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式的良性發(fā)展。三是繼續(xù)推動市場的多元化,幫助企業(yè)深入挖掘傳統(tǒng)的出口市場,同時還將加大力度支持企業(yè)對新興市場進行開拓。四是優(yōu)化貿易環(huán)境,特別是進一步提高貿易便利化水平。
談及中國、日本等16國近日在東京舉行《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)部長級會議并發(fā)表聯(lián)合聲明,高峰表示,目前,RCEP談判正在穩(wěn)步推進,談判各方在貨物、服務、投資等市場準入領域,均已取得了積極的進展,在規(guī)則方面,已經完成了經濟技術合作和中小企業(yè)兩個章節(jié)的談判,其他章節(jié)正在加緊磋商。
根據有關國際機構的數據,截至2017年底,RCEP涵蓋超過35億的人口,占全球將近48%;國內生產總值23.8萬億美元,占全球超過31%;外貿總額10.1萬億美元,占全球的將近28%;年吸引外資流量將近0.8萬億美元,占全球的23.6%。
“協(xié)定的達成,將有力推進區(qū)域內成員的相互開放,激發(fā)市場的潛力,促進區(qū)域經濟的一體化,以實際行動反對貿易保護主義。”高峰強調,中方將繼續(xù)堅定地支持東盟在RCEP談判中的核心地位,積極發(fā)揮建設性的作用,與談判各方一道努力推動談判盡早結束。