山東加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展
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meirijinrong 已查看:802 發(fā)布時間:2018-06-14 08:49:39
6月13日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,對省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《關于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》(以下簡稱《意見》)進行解讀。根據(jù)《意見》,我省將引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展,培育發(fā)展一批示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權、水域灘涂養(yǎng)殖權等入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶形成的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,具有獨立經(jīng)營、聯(lián)合發(fā)展,龍頭帶動、合理分工,要素融通、合作穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民受益等基本特征。
省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化辦公室主任孫明河說,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民持續(xù)增收。
據(jù)介紹,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,我省將引導主體聯(lián)合。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,著眼于不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢和定位,增強龍頭企業(yè)帶動能力、提升農(nóng)民合作社服務能力、強化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力,引導各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在充分協(xié)商基礎上,制定共同章程,探索完善內(nèi)部管理機制,通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實行種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
同時,堅持“三鏈重構(gòu)”,促進融合發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、暢通供應鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),建立一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接、融合互動、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
利益如何分配、風險誰來承擔?我省將引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農(nóng)戶之間聯(lián)合與協(xié)作,采用訂金、薪金、租金、酬金、獎金、基金、紅利等“六金一利”的聯(lián)結(jié)方式,即訂單農(nóng)業(yè)有“訂金”、基地就業(yè)有“薪金”、土地流轉(zhuǎn)有“租金”、承包管理有“酬金”、超產(chǎn)分成有“獎金”、風險防范有“基金”、參股經(jīng)營有“紅利”,妥善處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間、與普通農(nóng)戶之間的利益分配關系,形成利益共享、風險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。