自新一輪開放“最強(qiáng)音”在博鰲亞洲論壇上釋放以來，中國金融領(lǐng)域的對外開放正經(jīng)歷一場緊湊有序的深度提速。中國銀行國際金融研究所30日發(fā)布《新一輪開放背景下外資銀行發(fā)展及政策評估》報告(以下簡稱《報告》)認(rèn)為，我國銀行業(yè)對外開放仍將延續(xù)，其中，外資銀行對證券、保險等金融機(jī)構(gòu)持股限制有望進(jìn)一步放寬，未來可能出現(xiàn)外資金融控股公司。
近期《商業(yè)銀行股權(quán)管理辦法》《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(修訂)》等一系列開放政策的出臺，在入股條件和放開準(zhǔn)入，簡化審批流程方面都做了較大幅度調(diào)整，標(biāo)志著銀行業(yè)對外開放進(jìn)入新階段。
對于此次政策最大亮點(diǎn)——股權(quán)持有比例的放開，《報告》認(rèn)為，從目前情況看，在外資銀行已經(jīng)入股且持股比例較高的銀行中，一些估值偏低、成長性較好的城商行或農(nóng)商行將成為外資增資重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)的，“不排除個別外資銀行通過增資實(shí)現(xiàn)絕對控股。”中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍表示。
然而相比參股銀行，《報告》認(rèn)為外資銀行對參股控股證券、保險等非銀機(jī)構(gòu)興趣更大。“與國內(nèi)銀行體系競爭充分相比，中國證券、保險、信托、資管等子行業(yè)發(fā)展時間較短，競爭程度相對較低，具有較大的業(yè)務(wù)增長空間?！敝袊y行國際金融研究所所長陳衛(wèi)東表示，參股或控股這些非銀機(jī)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)在華業(yè)務(wù)的綜合化運(yùn)營，從而更好地發(fā)揮其在機(jī)構(gòu)協(xié)同、較差銷售方面的競爭優(yōu)勢，“這也預(yù)示著我國可能會出現(xiàn)外資金融控股公司?！?/p>
熊啟躍預(yù)計，未來我國將會從放寬外資銀行存在形式選擇范圍、擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間、優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則三方面持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對外開放。
