山東省屬國企投資決策不能再“任性”。5月15日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于健全省屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，明確 今后將對違規(guī)經(jīng)營投資實行終身責(zé)任追究制度。
該《通知》明確了資產(chǎn)損失劃分標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)損失根據(jù)金額大小，劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資 產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。一般資產(chǎn)損失為損失對應(yīng)的資產(chǎn)價值在50萬元(不含)以下;較大資產(chǎn)損 失為損失對應(yīng)的資產(chǎn)價值在50萬元(含)以上500萬元(不含)以下;重大資產(chǎn)損失為損失對應(yīng)的 資產(chǎn)價值在500萬元(含)以上。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn)，遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和 國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
《通知》要求，嚴(yán)格落實責(zé)任追究處理措施。發(fā)生一般資產(chǎn)損失的，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任 人給予通報批評、責(zé)令書面檢查、誡勉等處理，同時扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%—50%的績效年薪 (效益工資);對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報批評、責(zé)令書面檢查等處理，扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度10% —30%的績效年薪。
發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位 、降職、解聘等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%—100%的績效年 薪(效益工資)，扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績 效年薪(效益工資);終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益，上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長 期激勵收益，五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào) 離工作崗位、解聘等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%—70%的績效 年薪，扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪;終止 尚未行使的中長期激勵權(quán)益，三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免 職、解聘和禁入限制等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績效年 薪(效益工資)，扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪 (效益工資);終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益，上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激 勵收益，不得參加企業(yè)新的中長期激勵。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 、責(zé)令辭職、免職、解聘和禁入限制等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年 度70%—100%的績效年薪，扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年70%—100%的任期激勵收入并延期 支付績效年薪;終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益，上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激 勵收益，五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序給予黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌違法犯罪的，依 法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)辦理。
與此同時，《通知》要求適度掌握從輕從重處理情形。對資產(chǎn)損失頻發(fā)、金額巨大、后果嚴(yán)重 、影響惡劣的，發(fā)現(xiàn)問題未及時采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的，瞞報、謊報資產(chǎn)損失的 ，隱匿、偽造或銷毀檔案材料的,以及阻礙、抵制調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)從重處理。對及時采取措施減少、 挽回?fù)p失并消除不良影響的，可以適當(dāng)從輕處理。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要認(rèn)真受理監(jiān)事會監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、經(jīng)營績效綜合評價 、社會(媒體)輿情、人民群眾來信來訪和舉報，以及其他方式披露或反映的企業(yè)國有資產(chǎn)損失線 索，及時啟動責(zé)任追究程序。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按程序及時向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告國有資產(chǎn)損失線索 和責(zé)任追究落實情況。
《通知》明確規(guī)定“對違規(guī)經(jīng)營投資實行終身責(zé)任追究制度”，意味著無論是否離開企業(yè)，相 關(guān)責(zé)任人都要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，退休不再是“避風(fēng)港”，調(diào)離也不再意味著安全著陸，責(zé)任不再隨 著時間、空間的變化而失效。
