省政府新聞辦今天上午舉行“實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程”系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，邀請(qǐng)省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)惠新安，省教育廳總督學(xué)孟慶旭，省科技廳副廳長(zhǎng)李儲(chǔ)林，省外國(guó)專家局局長(zhǎng)張祝秀，解讀省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由省政府新聞辦主任、省政府新聞發(fā)言人魏長(zhǎng)民主持。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)把握三個(gè)方面
一是突出含金量。所提政策措施，是在對(duì)經(jīng)濟(jì)排名前10位的省和4個(gè)直轄市最新人才政策對(duì)比分析后研究提出的，綜合論證看，各項(xiàng)政策在全國(guó)都能排在前列，有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是突出針對(duì)性。緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，緊扣制約我省人才發(fā)展的突出問(wèn)題，提出具體明確的解決方案，力求符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用。三是突出可操作性。在起草過(guò)程中就考慮到了文件的實(shí)施和落地問(wèn)題，所涉及的政策都是當(dāng)前能夠馬上部署實(shí)施的，短時(shí)間內(nèi)能夠落地見(jiàn)效的，確保及時(shí)跟進(jìn)、有效服務(wù)重大工程實(shí)施。
《意見(jiàn)》共分7個(gè)部分，20條
主要內(nèi)容包括：第一部分，總體要求；第二部分，實(shí)施更加精準(zhǔn)聚焦的人才工程；第三部分，建立更加開(kāi)放靈活的引才用才機(jī)制；第四部分，健全更加實(shí)用有效的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式；第五部分，打造更具生機(jī)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；第六部分，營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才生態(tài)環(huán)境；第七部分，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
《意見(jiàn)》提出許多政策創(chuàng)新和重點(diǎn)舉措，山東將對(duì)頂尖人才給予最高5000萬(wàn)元綜合資助或6000萬(wàn)元直投股權(quán)投資支持
人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程涉及的面比較廣，作為服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略的綜合性人才文件，《意見(jiàn)》圍繞讓各類優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好這條主線，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，積極推動(dòng)人才發(fā)展理念、體制機(jī)制和政策舉措創(chuàng)新。
人才工程是人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。在實(shí)施更加精準(zhǔn)聚焦的人才工程方面，《意見(jiàn)》提出聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)有泰山人才工程進(jìn)行升級(jí)，面向海內(nèi)外集中遴選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“高精尖缺”人才，進(jìn)一步增加青年人才和創(chuàng)業(yè)人才支持?jǐn)?shù)量，降低海外引才門檻。通過(guò)舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來(lái)”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽選拔創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)勝者可直接入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，最高可獲得500萬(wàn)元省財(cái)政資金支持。加大“一事一議”引進(jìn)頂尖人才力度，對(duì)頂尖人才給予最高5000萬(wàn)元綜合資助或6000萬(wàn)元的直投股權(quán)投資支持。
人才引進(jìn)是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、快速提升人才總量的重要途徑。在建立更加開(kāi)放靈活的引才用才機(jī)制方面，《意見(jiàn)》提出，做大做強(qiáng)三大引才工作品牌，打造“齊魯之約”引才活動(dòng)品牌，對(duì)納入專項(xiàng)計(jì)劃的團(tuán)組赴國(guó)（境）外對(duì)接的“高精尖缺”人才，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可直接入選泰山人才工程；深化“中國(guó)山東海內(nèi)外高端人才交流會(huì)”活動(dòng)品牌，建立海內(nèi)外人才常態(tài)化引介平臺(tái)；提升“山東—名校人才直通車”活動(dòng)品牌，對(duì)急需緊缺人才，采取考察的方式公開(kāi)招聘。加大柔性用才力度，推動(dòng)用人單位到海外設(shè)立離岸研發(fā)中心和孵化基地，就地延攬高層次人才，對(duì)其中全職工作的視同在魯工作，可單獨(dú)申報(bào)省級(jí)人才工程和科研項(xiàng)目。依托院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、專家服務(wù)基地、科技副職等工作載體，靈活使用各類人才。實(shí)施“齊魯英才匯聚計(jì)劃”，吸引更多在外的山東籍人才回魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步創(chuàng)新編制、崗位和工資管理模式，省屬事業(yè)單位按照不超過(guò)本單位主系列專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)5%的比例，設(shè)置特設(shè)崗位引進(jìn)急需緊缺人才，不受崗位總量、崗位等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例限制。
立足本土、自主育才是形成可持續(xù)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本舉措。在健全更加實(shí)用有效的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式方面，《意見(jiàn)》提出“六大人才培養(yǎng)計(jì)劃”，實(shí)施“新工科優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃”，針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)需求，適應(yīng)學(xué)科建設(shè)方向，突出綜合性、實(shí)用性、交叉性，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年時(shí)間，全省新興工科專業(yè)比例達(dá)到40%以上；實(shí)施“青年人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外高等學(xué)校深入合作，采取委托培養(yǎng)、定向資助等方式，支持在校學(xué)生出國(guó)研修。實(shí)施“企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計(jì)劃”，建立省企業(yè)家培訓(xùn)中心，每年選拔100名以上優(yōu)秀青年企業(yè)家進(jìn)入中心培養(yǎng)鍛煉，組織100名以上優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強(qiáng)企業(yè)總部實(shí)踐學(xué)習(xí)。實(shí)施“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”，對(duì)名校博士到山東企業(yè)博士后科研工作站工作的，給予最高15萬(wàn)元補(bǔ)貼，出站后留魯工作的再追加15萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。實(shí)施“高技能人才素質(zhì)提升計(jì)劃”，每年選派100名優(yōu)秀高技能人才赴發(fā)達(dá)國(guó)家研修學(xué)習(xí)。實(shí)施“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”，支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域培養(yǎng)10名左右大家名家、100名左右學(xué)科帶頭人、1000名左右中青年學(xué)術(shù)骨干。通過(guò)以上系列舉措，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各類別人才隊(duì)伍建設(shè)的齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
平臺(tái)載體是人才發(fā)揮作用的重要舞臺(tái)。在打造更具生機(jī)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體方面，《意見(jiàn)》提出，支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市加快建設(shè)國(guó)際人才集聚高地，在外籍人才來(lái)華工作許可、永久居留辦理、出入境辦理、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面給予最優(yōu)政策。支持濟(jì)萊協(xié)作區(qū)、青島西海岸新區(qū)、濟(jì)寧市、德州魯北等人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。支持建設(shè)10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、人才特色鮮明的產(chǎn)才融合發(fā)展園區(qū)，以點(diǎn)帶面提升產(chǎn)才融合水平。支持青島國(guó)際院士港建設(shè)，對(duì)入港開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才聯(lián)合培養(yǎng)的“兩院”院士及發(fā)達(dá)國(guó)家院士給予我省聘任院士待遇。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，著力擴(kuò)大新型平臺(tái)對(duì)人才的集聚激發(fā)效應(yīng)。
良好人才生態(tài)是吸引、留住、用好人才的基礎(chǔ)保障。在營(yíng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才生態(tài)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》提出，加大人才金融扶持力度，充分利用新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立容錯(cuò)機(jī)制，實(shí)施政府投資基金勤勉盡職免責(zé)機(jī)制。開(kāi)發(fā)“人才貸”等產(chǎn)品，為人才初創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。留學(xué)人員在我省創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可申請(qǐng)最高額度300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。實(shí)施人才安居工程，支持用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自用存量工業(yè)用地，建設(shè)人才公寓等服務(wù)設(shè)施，建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積的比例由7%提高到不超過(guò)15%。提升人才精細(xì)化服務(wù)水平，建立高層次人才服務(wù)專員制度，提供政策咨詢、手續(xù)代辦、待遇落實(shí)等服務(wù)。多途徑解決海外高層次人才醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女入學(xué)等方面的困難和問(wèn)題。健全人才榮譽(yù)制度，設(shè)立山東人才最高獎(jiǎng)—齊魯杰出人才獎(jiǎng)，每人給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，讓為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)得實(shí)惠。
“一分部署，九分落實(shí)”，《意見(jiàn)》提出，成立人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作專項(xiàng)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)，各有關(guān)單位協(xié)調(diào)配合做好具體任務(wù)實(shí)施。在人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，將突出人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作導(dǎo)向，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用和政策落實(shí)督辦，確保所有政策落地生效。
