4月23日中央政治局會議提出的“要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展”引起市場廣泛關注，五個領域被同時提及確屬罕見。
這五個領域是當前宏觀經濟運行中被政策決策層確認的風險點。信貸領域是傳統(tǒng)銀行系統(tǒng)的潛在風險點，樓市是近來被確認為灰犀牛的潛在風險點。股市、債市、匯市，在最近幾年里都曾出現(xiàn)劇烈波動，而且，這幾個領域相繼發(fā)生過的風險事件已經暴露出系統(tǒng)隱患。同時，隨著金融創(chuàng)新的不斷繁榮，以及房地產金融屬性的不斷擴展，樓市與信貸等其他金融領域的關聯(lián)度越來越高，相互滲透裹挾，金融風險與之相伴而來，傳統(tǒng)的“一行三會”分業(yè)監(jiān)管模式下監(jiān)管套利、監(jiān)管真空等問題也逐漸顯性化。
兼顧監(jiān)管效率提升與防范風險的功能，金融監(jiān)管的頂層設計和布局已率先落子。去年全國金融工作會議結束不久，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，迅即成立；隨著今年全國兩會落下帷幕，銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務院直屬事業(yè)單位，并將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入央行。金融監(jiān)管框架由之前的“一行三會”分而治之的模式轉變?yōu)椤耙晃恍袃蓵苯y(tǒng)籌協(xié)調模式，更加有利于新形勢下的監(jiān)管職能發(fā)揮和跨領域協(xié)調。
在這一新的穩(wěn)定框架下，今年以來管理層已經在上述領域采取多項措施以實現(xiàn)健康發(fā)展。
股市方面，監(jiān)管層一方面貫徹落實依法全面從嚴監(jiān)管，強化交易所層面一線監(jiān)管職責，嚴格信息披露監(jiān)管，推動現(xiàn)場檢查常態(tài)化，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，以零容忍的態(tài)度打擊在資本市場上興風作浪的不法分子，徹底整治市場亂象，樹立誠信風氣，建立良好市場生態(tài)環(huán)境；另一方面改革發(fā)審機制，消解IPO堰塞湖，驅動資本市場的供給側結構性改革，提出具有一定條件的境內外“四新企業(yè)”可以通過CDR或常規(guī)IPO模式實現(xiàn)A股上市；這一系列措施穩(wěn)定了市場預期，與國內宏觀經濟政策目標實現(xiàn)有效配合。
債市領域，在去杠桿、防風險的大勢下，以資產支持證券、可轉債、可交換債為代表結構性債券的擴容則成為債市向前和支持實體經濟發(fā)展的重要注腳。
信貸方面，隨著金融去杠桿的逐步落實，表外資金回歸表內，信貸結構和投向不斷優(yōu)化，規(guī)模適度地支持著國內實體經濟景氣度回升。而針對人民幣匯率，今年一季度穩(wěn)定升值，央行行長易綱4月20日在華盛頓表示，中國的資本流動基本上是均衡的，人民幣匯率基本保持穩(wěn)定。
樓市政策上，圍繞“房住不炒”這一核心理念，各地區(qū)有關房地產市場的個性化調控政策不斷推陳出新，對住房租賃市場建設的鼓勵政策也在密集推進，同時，圍繞住房租賃的創(chuàng)新金融產品在資本市場得到強有力支持。
數(shù)據(jù)顯示，中國經濟今年一季度GDP增長6.8%，消費增長強勁，企業(yè)利潤改善，各主要指標優(yōu)于預期，在確保金融環(huán)境穩(wěn)定和有效防范各領域風險的前提下，中國經濟實現(xiàn)了這一良好開端。而金融是經濟的血液，“經濟穩(wěn)”要以“金融穩(wěn)”為基礎，在當前國際政治經濟形勢錯綜復雜的背景下，仍應懷有憂患意識，堅定改革開放步伐，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)推動我國經濟高質量發(fā)展。
