近年來，杭州余杭區(qū)加快政府職能轉變，打通“民營化”引才渠道、實施“多元化”資金扶持模式、建立“社會化”人才服務體系，逐步構建“政府引導、市場主導”的人才工作新格局。截至目前，余杭區(qū)已累計引進海外高層次人才2720名、國家“千人計劃”專家120名、省“千人計劃”專家169名。
打通“民營化”引才渠道。按照“政府引導、民資參與、特色運營、市場招引”方式，鼓勵建設民營孵化器，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場地、資本及一站式、專業(yè)化的孵化服務。截至目前，已建成民營孵化器70余家，其中國家級科技企業(yè)孵化器3家、國家級眾創(chuàng)空間6家，招引創(chuàng)業(yè)人才4萬余名，入駐項目4200余個。由90家科創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等聯(lián)合成立了科創(chuàng)園區(qū)聯(lián)盟，聚集和整合園區(qū)創(chuàng)新資源，提升資源綜合利用水平，促進產業(yè)結構整體優(yōu)化升級。
實施“多元化”資金扶持模式。做大人才資本，建立政府主導、社會多元資本共同出資的政策性引導基金，截至目前，政府出資16.07億元，撬動社會資本投入88.27億元，基金池可用資金達104.34億元。做優(yōu)資本管理，引進各類股權管理機構和基金690家，推動金融機構承辦或參與各類產業(yè)資本對接活動，推動銀行等傳統(tǒng)金融機構為人才量身定制創(chuàng)新金融產品，提高創(chuàng)業(yè)資本運轉效率。做精資本扶持，創(chuàng)新采用股權投資模式，按照不超過被投資企業(yè)總股權30%的比例，進行讓利式股權投資，將傳統(tǒng)的財政補助變事后為事前，解決初創(chuàng)期人才資金的“燃眉之急”。截至目前，共投資人才項目170個，投資金額17.7億元。
建立“社會化”人才服務體系。加大中介服務力度，引進第三方管理公司，從講解員服務外包、平臺制作運營管理、后端數(shù)據統(tǒng)計分析等方面入手，做好產業(yè)園區(qū)的后端運營服務工作。建成全省首個集專利、版權、商標、商業(yè)秘密“四位一體”的知識產權管理服務平臺，會同深交所、上交所建立“國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”上市培育基地，成立浙江股權交易國際人才板服務中心，加大對創(chuàng)新成果的全程式服務。在夢想小鎮(zhèn)發(fā)行人才服務“創(chuàng)新券”，人才可憑券向中介服務機構購買專利服務、人力資源等各類中介服務，方便人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
