“2017年新三板掛牌企業(yè)為11621家，融資額達(dá)1336億元；全國(guó)有40家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，掛牌企業(yè)超過2萬(wàn)家，融資已達(dá)9000億元。”近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋回顧證監(jiān)會(huì)2017年工作時(shí)，提到這樣一組數(shù)據(jù)。
《金證券》記者注意到，去年區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，也就是俗稱的“四板”發(fā)展非常迅速。隨后記者連線了江蘇股權(quán)交易中心獲悉，以江蘇區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)為例，去年一年新增掛牌量就達(dá)到了1093家，這一數(shù)據(jù)幾乎是此前三年掛牌量的總和。
去年區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展迅速
近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋提到的一組關(guān)于2017年區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，讓人十分意外。他表示，去年一年，全國(guó)40家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，掛牌企業(yè)總量已經(jīng)超過了2萬(wàn)家，累計(jì)融資額已經(jīng)達(dá)到了9000億。同時(shí)提到的還有新三板市場(chǎng)的發(fā)展情況，全年掛牌企業(yè)達(dá)到11621家，融資額達(dá)到1336億元。
作為多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的一部分，理論上看新三板市場(chǎng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)并不沖突，甚至是區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)的塔基，主要作用是孵化和培育更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，向新三板和主板進(jìn)行輸送。但在企業(yè)實(shí)際掛牌過程中，此前幾年，一個(gè)明顯的現(xiàn)象是，由于新三板市場(chǎng)的擴(kuò)容和發(fā)展，機(jī)構(gòu)在輔導(dǎo)企業(yè)過程中，更愿意推介企業(yè)掛牌新三板，很多企業(yè)的第一選擇也是掛牌新三板。
“前幾年，一個(gè)是因?yàn)閰^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)剛剛建立，一個(gè)是因?yàn)樾氯灞环Q為中國(guó)納斯達(dá)克的光環(huán)，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)在企業(yè)心目中地位不高，吸引力不夠，發(fā)展整體來(lái)說(shuō)比較淡。”中泰證券投行一位人士對(duì)《金證券》記者說(shuō)，“但經(jīng)過幾年的發(fā)展，監(jiān)管、地方政府、園區(qū)以及機(jī)構(gòu)的推介，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)獲得了充分的發(fā)展，加上去年很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)新三板市場(chǎng)表現(xiàn)不好，企業(yè)掛牌意愿降低，所以出現(xiàn)了2017年區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的一個(gè)快速發(fā)展。”
江蘇一年新增掛牌超千家
2017年，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展究竟有多快？
《金證券》記者第一時(shí)間連線了江蘇股權(quán)交易中心，了解到，以江蘇區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)為例，去年一年新增掛牌量就達(dá)到了1093家，截至2017年結(jié)束，總的掛牌量是2220家。
需要提及的是，江蘇股權(quán)交易中心是2013年成立的，換句話說(shuō)，去年一年的掛牌量就接近過去三年的總和。今年雖然剛剛過去兩個(gè)多月，但已經(jīng)有近200家來(lái)自全省各地的企業(yè)成功掛牌。據(jù)了解，目前江蘇股權(quán)交易中心分為價(jià)值板、成長(zhǎng)板、科創(chuàng)板、專精特新板、眾創(chuàng)板和文旅板。
江蘇股權(quán)交易中心方面在接受記者采訪時(shí)表示，去年中心除了掛牌量大增外，機(jī)構(gòu)們也十分積極。全年新增會(huì)員機(jī)構(gòu)53家、新增推薦商37家、新增服務(wù)商11家、新增戰(zhàn)略會(huì)員5家。
對(duì)于去年區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為何發(fā)展這么快，江蘇股權(quán)交易中心方面認(rèn)為，主要還是因?yàn)閺膰?guó)家層面到地方層面，政策上的支持。“去年1月份，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了通知，明確了區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的定位、監(jiān)管體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等方面內(nèi)容；9月，全省金融工作會(huì)議又明確提出了要以江蘇股權(quán)交易中心為核心，建設(shè)完善全省統(tǒng)一的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。目前江蘇省內(nèi)各地都與股權(quán)中心建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，機(jī)制梳理的已經(jīng)比較流暢，可以最快最好的為企業(yè)掛牌四板服務(wù)。”
配套監(jiān)管上線今年繼續(xù)發(fā)展
市場(chǎng)一發(fā)展，監(jiān)管必定要跟上。
《金證券》記者注意到，就在3月2日，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)信息報(bào)送指引（試行）》（下稱《指引》），對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送工作進(jìn)一步規(guī)范，該指引將自2018年7月1日起施行。
“監(jiān)管新規(guī)的發(fā)布，可以從另一個(gè)側(cè)面反映目前區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展很快。”興業(yè)證券一位投行業(yè)務(wù)人士說(shuō)。
據(jù)了解，《指引》著重明確了區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)相關(guān)報(bào)送的方式。規(guī)定了日常備案、定期報(bào)送、重大事件報(bào)告的內(nèi)容，并要求一次性報(bào)送區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、辦理登記結(jié)算業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)基本信息以及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作細(xì)則、自律管理規(guī)則等。其中，關(guān)于企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行證券的，需在證券發(fā)行完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)審查意見書、招股說(shuō)明書或者債券募集說(shuō)明書、證券發(fā)行價(jià)格數(shù)量等募集情況、證券發(fā)行人及董監(jiān)高的基本信息報(bào)送至金融監(jiān)管部門和中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。企業(yè)掛牌轉(zhuǎn)讓證券也同樣需在5日內(nèi)報(bào)送掛牌轉(zhuǎn)讓證券說(shuō)明書等基本信息。
“有了這個(gè)新規(guī)，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展更規(guī)范，我們初步估計(jì)，今年區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展還將出現(xiàn)一個(gè)高潮。不僅僅是掛牌方面，還包括其他融資業(yè)務(wù)等。”上述興業(yè)證券一位投行人士評(píng)價(jià)。
