資本市場對外開放是國家對外開放總體布局的重要組成部分。近年來，中國證監(jiān)會從全局出發(fā)，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，在推動資本市場對外開放方面邁出了新步伐。
1月底召開的證監(jiān)會系統(tǒng)2018年工作會議提出，以深化改革和擴大雙向開放促進各類市場主體核心競爭力的全面提升。2月2日，證監(jiān)會宣布，確定大商所的鐵礦石期貨為境內(nèi)特定品種，允許引入境外交易者參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易，相關(guān)準備工作正在有序推進；一周之后，證監(jiān)會再次宣布，原油期貨將于3月26日在上海期貨交易所子公司——上海國際能源交易中心掛牌交易。
以上兩項只是我國資本市場加速對外開放的一個縮影。從一系列舉措來看，我國資本市場的對外開放值得期待。
今年2月9日，中國證監(jiān)會與哈薩克斯坦阿斯塔納金融服務(wù)管理局簽署了《證券期貨監(jiān)管合作諒解備忘錄》。由此，中國證監(jiān)會已相繼同61個國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機構(gòu)簽署了67份監(jiān)管合作諒解備忘錄。
簽署合作備忘錄，有利于進一步加強雙邊交流合作與監(jiān)管協(xié)同，促進金融和經(jīng)貿(mào)合作；有利于加強雙方在各方面的監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法合作及信息交流，推動資本市場的健康發(fā)展。
2017年11月10日，我國政府宣布將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理和期貨公司的投資比例限制放寬至51%，上述措施實施三年后，投資比例不受限制。
這一政策的實施，有望吸引更多世界領(lǐng)先的金融機構(gòu)來我國投資和展業(yè)，必將有助于提高我國證券期貨行業(yè)的整體水平和國際競爭力。
再比如私募基金的對外開放，為落實中美、中英有關(guān)對話成果，兌現(xiàn)資本市場對外開放的承諾，中國證監(jiān)會于2016年6月份發(fā)布外商獨資私募證券管理機構(gòu)登記備案政策，明確允許符合條件的外商獨資和合資私募證券基金管理機構(gòu)在我國境內(nèi)開展私募證券基金管理業(yè)務(wù)。
如今，已經(jīng)有多家外資機構(gòu)登記成為私募基金管理人，備案的產(chǎn)品涵蓋了股票、債券等傳統(tǒng)戰(zhàn)略。
成績固然可喜，但我們必須要清醒地認識到，我國的證券期貨行業(yè)整體服務(wù)水平和競爭能力還達不到國際先進水準，還不能充分滿足我國經(jīng)濟升級發(fā)展和全方位開放的需要。而有序推進金融業(yè)的雙向開放，是加快我國資本市場發(fā)展的重要選擇。
一方面，“引進來”和“走出去”一起推進，能夠使我國學習國際先進經(jīng)驗，推動國內(nèi)市場的規(guī)范發(fā)展，是中國金融業(yè)自身發(fā)展的必然要求；另一方面，這是對外資來華展業(yè)訴求的積極回應(yīng)，是我國完善市場服務(wù)功能的重要體現(xiàn)。
可以預期的是，今年我國資本市場的對外開放將會有更多舉措推出。而隨著一系列舉措的次第推出，我國資本市場將沿著市場化、國際化、法治化方向穩(wěn)步運行，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強。
