27日,濟(jì)南召開市委、市政府例行新聞發(fā)布會,向社會公布了《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)的相關(guān)情況。34條政策措施針對制約濟(jì)南非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題提出具體解決辦法,條條“真金白銀”,力度之大前所未有。
破產(chǎn)僵尸企業(yè)騰地
據(jù)濟(jì)南市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席張鵬介紹,這一次發(fā)布的《若干政策措施》共分10個部分34條,其中有不少都是為了解決企業(yè)反映集中的問題。
在摸底的過程中,非公有制企業(yè)反映的土地問題十分普遍。張鵬表示,為此,濟(jì)南在堅(jiān)持“給予非公有制企業(yè)同等用地政策”的同時,提出“建立工業(yè)用地畝均效益綜合評價制度”,設(shè)置畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值COD排放量、全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo),將企業(yè)分為重點(diǎn)扶持和鼓勵提升類(A類)、整治提升類(B類)、落后淘汰類(C類),將資源消耗大、經(jīng)濟(jì)效益差的僵尸企業(yè)依法進(jìn)行破產(chǎn)、改制處理,釋放用地空間。
建大數(shù)據(jù)庫服務(wù)企業(yè)
融資難、融資貴,對于非公有制企業(yè)而言,這是擺在發(fā)展面前的老問題了。
“首先是實(shí)施中小微企業(yè)貸款財政貼息政策?!睆堸i表示,如果中小微企業(yè)使用銀行貸款,年貸款額不低于50萬元,且單筆貸款不超過1000萬元的流動資金貸款,可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的40%申請財政補(bǔ)助,每個企業(yè)年補(bǔ)助額最高不超過30萬元。
扶持非公有制企業(yè)上市方面,濟(jì)南將對擬上市企業(yè)給予補(bǔ)助,根據(jù)上市工作實(shí)施進(jìn)程,分階段扶持補(bǔ)助,累計不超過500萬元。
“我們這一次的政策中還有一個亮點(diǎn),就是首次提出了‘打造非公有制經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)庫’?!睆堸i說,“其作用是在招商引資、要素供給等方面實(shí)施差異化政策,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)?!?/p>
省市獎勵相互配套
“濟(jì)南的非公有制經(jīng)濟(jì),也要在新舊動能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展?!睆堸i說,加大對行業(yè)領(lǐng)軍和高成長性企業(yè)激勵力度,對認(rèn)定的全國制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)和培育企業(yè),全國中小企業(yè)“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸企業(yè)”,在省財政分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元、300萬元基礎(chǔ)上,市財政分別給予1:1的配套獎勵;對新評選認(rèn)定的“瞪羚”企業(yè),在省財政最高獎勵50萬元基礎(chǔ)上,市財政給予40%的貸款貼息扶持,最高扶持30萬元。
“我們鼓勵駐濟(jì)高校、科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對新增國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),一次性最高給予100萬元補(bǔ)助?!睆堸i說。為了支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,濟(jì)南安排1億元專項(xiàng)資金,促進(jìn)完善高校院所校地合作機(jī)制,加快科技成果就地產(chǎn)業(yè)化。
“34條”看起來很美,但會不會成為“抽屜政策”或“櫥窗政策”?對此,張鵬表示,請廣大非公有制企業(yè)放心,《若干政策措施》的每一項(xiàng)條款政策都明確了牽頭單位和參與單位。