從省財政廳了解到,我省財政充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金“財政+金融”的政策優(yōu)勢,著力支持全省經(jīng)濟補短板強弱項,培育新的經(jīng)濟增長點。截至4月底,共有8只新舊動能轉(zhuǎn)換基金參股基金投資6個補短板強弱項項目企業(yè),基金投資金額17.8億元,重點支持了醫(yī)養(yǎng)健康、“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)。另有15個項目已納入基金投資項目庫,目前正與基金管理機構(gòu)對接,加速推動項目投資運作。
支持醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)補短板強弱項項目4個,投資金額12.4億元。省級引導基金與菏澤市合作設(shè)立的菏澤市睿鷹新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,投資山東睿鷹制藥集團10億元,用于年產(chǎn)5380噸原料藥、中間體及抗病毒新藥研發(fā),支持睿鷹制藥推進工藝優(yōu)化、藥理毒理等臨床研究;與威海市合作設(shè)立的威海人生股權(quán)投資基金,投資威海人生藥業(yè)集團股份有限公司2.1億元,用于支持產(chǎn)業(yè)鏈整合和抗病毒中成藥產(chǎn)業(yè)化提升等項目。
支持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)補短板強弱項項目2個,投資金額5.4億元。其中,3只基金聯(lián)合投資浪潮云信息技術(shù)有限公司2.9億元,用于支持技術(shù)創(chuàng)新,推動“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)運營。山東省財金紅土公共產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)投資萬華化學集團2.5億元,統(tǒng)籌用于新材料研發(fā)生產(chǎn)及5G智慧化工業(yè)園區(qū)一體化管控。
2018年以來,為支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程深入實施,全省各級財政部門充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,密切協(xié)同、積極配合、加強聯(lián)動,著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資運作,基金合力逐步顯現(xiàn),組合優(yōu)勢初見成效。
共同出資設(shè)立引導基金
各級財政部門堅持“政府引導、市場運作”的原則,將新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金出資納入年度政府預算,努力克服經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾的影響,積極籌措資金,按基金投資項目落實引導基金出資任務。其中,引導基金參股設(shè)立的產(chǎn)業(yè)類、創(chuàng)投類和基礎(chǔ)設(shè)施類基金投資的省內(nèi)項目,所需引導基金由省和項目所在市按1:1的比例出資;投資的省外項目,由省級全額負擔。
互相參股形成基金合力
積極支持全省各級新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金,按照市場化的原則互相參股基金,加快形成財政資金合力。一方面,市級和縣級引導基金積極參股省級審議通過的新舊動能轉(zhuǎn)換基金,目前省級新設(shè)的58只產(chǎn)業(yè)類、創(chuàng)投類和基礎(chǔ)設(shè)施類基金,省級引導基金認繳出資321億元。其中市、縣引導基金參與27只,認繳出資95億元。另一方面,省級引導基金積極參股市級發(fā)起設(shè)立的新舊動能轉(zhuǎn)換基金。比如,省級引導基金認繳出資24億元,參股120億元的青島科創(chuàng)母基金,與青島市引導基金一起,著力支持全省特別是青島市科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及高端科技產(chǎn)業(yè)化項目培育。
各級聯(lián)動支持重點項目
積極探索“基金+項目”運作模式,印發(fā)《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換項目基金管理辦法》,通過“先找項目、后設(shè)基金”,省級引導基金聯(lián)合市、縣引導基金,與社會資本合作量身訂制項目基金,精準支持各地重點項目建設(shè)。截至目前,共審議通過55只項目基金,認繳總規(guī)模243億元,其中省級引導基金44億元,市、縣引導基金48億元。目前51只基金完成注冊,49只基金完成投資,實現(xiàn)基金投資199億元,帶動其他社會投資723億元。
聯(lián)合推介搭建對接平臺
啟動新舊動能轉(zhuǎn)換基金進基層“雙基”對接活動,為新舊動能轉(zhuǎn)換基金與相關(guān)市、縣的重點項目牽線搭橋,目前全省共集中推介重點項目663個。一方面,省級新舊動能轉(zhuǎn)換基金先后到濰坊、威海、煙臺等9市,組織基金項目推介會,集中推介444個優(yōu)質(zhì)項目,達成意向投資項目131個,基金投資額234億元。另一方面,組織部分基金管理機構(gòu)到東營墾利區(qū)、煙臺海陽市、威海榮成市等5個縣(市區(qū)),推介重點項目50多個,努力實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資與項目建設(shè)的雙贏。