各市地方金融監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)管部門，各行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，圍繞省委、省政府工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持和服務(wù)保障，現(xiàn)就有效發(fā)揮我省地方金融組織作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)通知如下：
一、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，加大金融支持力度
（一）降低小額貸款利率和民間資本投資收益率。鼓勵(lì)小額貸款公司和民間資本管理公司加大對(duì)防疫物資生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸?shù)刃∥⑵髽I(yè)和受疫情影響較大、暫時(shí)遇到困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的資金支持，適當(dāng)降低貸款利率（投資收益率），壓降企業(yè)融資成本。疫情期間新增貸款（投資）業(yè)務(wù)，原則上國(guó)有控股小額貸款公司、民間資本管理公司在原有貸款利率、投資收益率水平上下浮5%-10%。
（二）優(yōu)化融資擔(dān)保增信服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)政府性融資擔(dān)保公司降低或取消反擔(dān)保要求，推行容缺辦理，提高辦理效率，加大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度。對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)，各級(jí)政府性融資擔(dān)保公司應(yīng)適當(dāng)降低或減免一定期限的融資擔(dān)保費(fèi)用。省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司要發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)作用，采用客戶信用承諾、銀擔(dān)線上盡調(diào)審查、容缺辦理程序，對(duì)保障民生的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等融資擔(dān)保需求應(yīng)保盡保，對(duì)疫情期間新增政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，減半收取擔(dān)保費(fèi)（對(duì)貸款主體按照0.5%或0.75%收取擔(dān)保費(fèi)）。上述業(yè)務(wù)符合國(guó)家融資擔(dān)?；鸺笆∝?cái)政廳關(guān)于銀擔(dān)二八比例分險(xiǎn)等相關(guān)備案條件的，省投融資擔(dān)保集團(tuán)應(yīng)全部納入再擔(dān)保支持范圍，并減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)。
（三）減收緩收融資租賃租金利息。鼓勵(lì)融資租賃公司發(fā)揮融資便利、期限靈活、財(cái)務(wù)優(yōu)化等優(yōu)勢(shì)，提供適合民營(yíng)、小微企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)受疫情影響較大的承租人，鼓勵(lì)通過(guò)延長(zhǎng)還款期限、變更還款方式等調(diào)整還款計(jì)劃，酌情緩收或減收不超過(guò)6個(gè)月的租金利息。
（四）發(fā)揮典當(dāng)行融資便利優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)典當(dāng)行在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，簡(jiǎn)化放貸手續(xù)，提高放款效率。對(duì)受疫情影響較大的當(dāng)戶，不盲目做逾期絕當(dāng)處理；對(duì)有續(xù)當(dāng)要求的當(dāng)戶，可先行受理續(xù)當(dāng)。適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，在原有綜合費(fèi)率基礎(chǔ)上，酌情下調(diào)1‰-5‰的費(fèi)率。
（五）提升應(yīng)收賬款融資效率。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)保理公司優(yōu)先為防疫物資生產(chǎn)和受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資，延長(zhǎng)保理融資期限，適當(dāng)降低融資利率，減免罰息。
（六）減免區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)費(fèi)。對(duì)在齊魯股權(quán)交易中心和藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌的醫(yī)療、醫(yī)藥等防疫相關(guān)企業(yè)，減半收取2020年度掛牌年費(fèi)。對(duì)支持疫區(qū)建設(shè)、向疫區(qū)捐贈(zèng)資金物資數(shù)額較大的掛牌企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后免收當(dāng)年掛牌年費(fèi)。區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)為醫(yī)療、醫(yī)藥等防疫相關(guān)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、辦理股權(quán)質(zhì)押等建立“綠色通道”，優(yōu)先審核辦理，并適度減免相關(guān)手續(xù)費(fèi)。
二、優(yōu)化服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)效
（七）創(chuàng)新服務(wù)方式。各地方金融組織要充分運(yùn)用技術(shù)手段，優(yōu)化豐富“非接觸式”服務(wù)渠道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，開(kāi)辟快速服務(wù)通道，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)核查核保核簽，通過(guò)視頻連線、遠(yuǎn)程審批等手段進(jìn)行視頻見(jiàn)證簽約，提升金融服務(wù)的便捷性和可得性。
（八）做好差異化金融服務(wù)。小額貸款公司、民間資本管理公司、典當(dāng)行、融資租賃等地方金融組織要進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)對(duì)接，開(kāi)辟綠色審批通道，開(kāi)發(fā)定制化業(yè)務(wù)產(chǎn)品，積極滿足防疫物資生產(chǎn)流通領(lǐng)域的融資需求，提高專項(xiàng)服務(wù)的針對(duì)性。要積極做好存量中小微企業(yè)續(xù)貸續(xù)保工作，在疫情防控期間不盲目抽貸壓貸斷貸。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但復(fù)工遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，要按照“一事一議、急事急辦”原則，精準(zhǔn)對(duì)接，提供差異化金融服務(wù)。
三、政策引導(dǎo)，推動(dòng)支持措施落地
（九）適度放寬優(yōu)秀小額貸款公司融資杠桿。對(duì)積極參與疫情防控、各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的小額貸款公司，經(jīng)省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn)，其融資余額可放寬至不超過(guò)凈資產(chǎn)的5倍。其中，通過(guò)銀行、法人股東借款等非標(biāo)準(zhǔn)化融資方式融入資金的余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的2倍，通過(guò)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等標(biāo)準(zhǔn)化融資工具融入資金的余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的3倍，新增融資60%以上應(yīng)用于支持防疫物資生產(chǎn)和受疫情影響較大的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
（十）調(diào)整優(yōu)化部分監(jiān)管指標(biāo)。適當(dāng)調(diào)整小額貸款公司、民間資本管理公司等地方金融組織的分類評(píng)級(jí)指標(biāo)，提高不良貸款容忍度，鼓勵(lì)其為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。疫情防控期間，為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，小額貸款公司“小額、分散”的監(jiān)管指標(biāo)調(diào)整為單戶貸款余額上限不超過(guò)凈資產(chǎn)的5%且不超過(guò)1000萬(wàn)元；民間資本管理公司短期財(cái)務(wù)性投資比例可放寬至不超過(guò)公司注冊(cè)資本和融資總量的60%。小額貸款公司、民間資本管理公司為防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供資金支持，不受上述限制，經(jīng)市地方金融監(jiān)管局認(rèn)定并報(bào)省地方金融監(jiān)管局同意后，可適當(dāng)放寬經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍。
本通知有效期暫定為自發(fā)布之日起的6個(gè)月。期間，法律法規(guī)及中央金融監(jiān)管部門對(duì)此另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
山東省地方金融監(jiān)督管理局
2020年2月21日
